In data de 22 mai, la sediul Centrului International de Presa al Casei Radio Romania din Bucuresti va avea loc Conferinta Europeana de Transfer al Bunelor Practici: "Dezvoltarea unei culturi a cooperarii si parteneriatului pentru o utilizare corecta si transparenta a Fondurilor UE in Romania".
Evenimentul este organizat sub egida Platformei de Actiune si Interventie Rapida a Societatii Civile in favoarea stimularii absorbtiei Fondurilor Europene "EU-RO Clearing Funds", coordonata de Eurolink-Casa Europei, in parteneriat cu DBB AKADEMIE (Bonn) si Fundatia Radio Romania. Lucrarile sunt prezidate de Presedintele GRECO (Grupul de State Impotriva Coruptiei al Consiliului Europei), Drago Kos. Invitati speciali: reprezentantul Romaniei la Curtea Europeana de Conturi (Luxemburg), Ovidiu Ispir si reprezentantul rezident al Bancii Europene de Investitii, Goetz von Thadden.
Pana in prezent nu s-a semnat nici un contract de finantare efectiva din Fonduri Structurale sau post-aderare. De altfel, nici nu ar fi fost posibil acest lucru pana ce nu s-a definitivat stabilirea regulilor de implementare si auditarea autoritatilor responsabile de programele de finantare.
Ar fi necesar sa recunoastem ca Romania are de infruntat numeroase handicapuri din trecut. Printre acestea, odata ce demararea pregatirilor in vederea atragerii si accesarii Fondurilor UE a inceput abia dupa integrarea din 2007, o veritabila cultura de management al riscurilor si de formare a parteneriatelor viabile care sa previna neregulile, fraudele si coruptia in domeniu nu avea cum sa se dezvolte in timp atat de scurt.
Pe de alta parte, este, desigur, foarte importanta semnarea de contracte de finantare cu UE pentru proiectele publice sau private din Romania, dar este necesar ca aceasta sa se intample in conditii de transparenta reala si de corectitudine desavarsita.
Este de presupus ca inspectiile, controalele si auditurile Comisiei Europene sau Curtii Europene de Conturi nu vor intarzia sa ia in vizor si proiectele romanesti, asa cum se intampla acum cu zeci si sute de proiecte SAPARD pentru care beneficiarii trebuie sa returneze sume importante de bani, datorita unor rele practici pe care le-au utilizat in implementarea proiectelor si gestionarea fondurilor aferente primite. In acest context, este necesar sa precizam ca situatia nu se prezinta la superlativ nici in statele mai vechi membre ale UE.
Cu titlu de exemplu, din 177 de proiecte auditate la nivel comunitar, in anul 2006, de catre Curtea Europeana de Conturi, a rezultat ca 69% dintre acestea au fost afectate de erori majore. Dintre acestea, un procent de 44% au manifestat greseli in rambursarea transelor de finantare, iar 12% din fondurile alocate de UE n-ar fi trebuit sa fie aprobate de agentiile de plati care au dispus virarea banilor europeni.
Luand in calcul aceste experiente deja negative, ca si raportul critic formulat de Curtea Europeana de Conturi pentru anul trecut, am considerat extrem de important sa ii acomodam din vreme atat pe gestionarii de fonduri, cat si pe beneficiarii acestora cu cerintele, riscurile si capcanele ce le vor sta in cale, pentru a minimaliza pe cat posibil greselile umane facute din ignoranta, incompetenta, dar si din rea-vointa in acest domeniu.
Prin noile reglementari 1083 si 1028/ 2006 adoptate de UE, s-au intarit foarte mult functiile auditului, au fost impuse declaratii de conformare din parte Statelor Membre, s-a decis adoptarea unor avize anuale din partea Curtii Europene de Conturi pentru fiecare program operational si au fost detaliate formate specifice si reguli de implementare cu care nu este de glumit.
Tipurile de erori sunt binecunoscute din start . Punerea in comun, timp de o zi, a functionarilor publici cu reprezentantii beneficiarilor de fianantare nu poate reprezenta decat un castig semnificativ pentru ambele parti. Intregul eveniment este plasat sub patronajul moral al Presedintelui Grupului de State impotriva Coruptiei al Consiliului Europei, din care face parte si Romania, in persoana lui Drago Kos.
Reprezentantul Romaniei la Curtea Europeana de Conturi, Ovidiu Ispir, va explica mai bine participantilor de ce este extrem de importanta institutia respectiva, cat si rolul Autoritatii de Audit din Romania. Imbinarea componentelor de training, workshop si networking vor putea da roade numai in conditiile in care va exista o presiune pozitiva permanenta din partea societatii civile pentru detectarea si combaterea tuturor viciilor procedurale si relelor-practici ce s-ar putea manifesta si la noi.
Evenimentul se bucura in primul rand de sprijinul Societatii Romane de Radiodifuziune, ca si de cel al Fundatiei Radio Romania, condusa de jurnalista Ruxadra Sararu. Ca parteneri principali media s-au alaturat canalul TV "The Money Channel", Agentia de presa Rador, Radio ONG - un proiect al Forumului Donatorilor din Romania si al Fundatiei Synergetica, precum si grupul de publicatii "Tribuna Economica". Bancpost, Societatea de consultanta internationala Detente Consultants (Paris) Agentia "Phaeton Gala" si-au manifestat deja interesul sa sponsorizeze acest eveniment.
SMART financial - www.SMARTfinancial.ro ©
.
